Независимым производителям удалось уговорить правительство отказаться от резкого повышения НДПИ на газ. Через три года ставка налога для них может составить 80% от газпромовской, считают в Минэнерго. Впрочем, по оценке экспертов, для компаний это снижение будет не столь значительным.
Ставка НДПИ для независимых производителей газа будет снижена «достаточно сильно», говорил вице-премьер Аркадий Дворкович после правительственного совещания на прошлой неделе. Однако в пятницу Минэнерго озвучило достаточно консервативный сценарий: к 2015 году тариф НДПИ на газ для них может составить 80% от ставки для «Газпрома», сообщил глава Минэнерго Александр Новак, передает Прайм. При этом в дальнейшем, по словам министра, планируется выравнивание доходности.
В Минфине придерживаются другой позиции: ставка НДПИ для независимых производителей не должна привязываться к «Газпрому», а будет индексироваться независимо, говорит источник в ведомстве. Согласованной позиции пока нет: по поручению премьер-министра Дмитрия Медведева Минэнерго, Минфин и Минэкономразвития должны представить свои предложения в правительство до 1 марта 2013 года. Предполагается, что с 2014 года НДПИ будет рассчитываться по формуле, которая будет учитывать макроэкономические показатели, ценовую конъюнктуру на рынках сбыта, а также показатели экономической эффективности проектов по добыче газа.
В настоящее время действуют фиксированные тарифы НДПИ, которые ежегодно индексируются Минфином путем внесения поправок в налоговое законодательство. Сейчас ставка налога для независимых производителей вдвое ниже, чем у «Газпрома», — 251 руб. против 509 руб. за 1 тыс. куб. м. Однако в конце мая правительство одобрило новые параметры налога: к 2015 году его ставка для независимых производителей увеличится более чем вчетверо и практически достигнет уровня НДПИ для монополии — 1049 и 1062 руб. за 1 тыс. куб. м соответственно.
Это решение вызвало недовольство со стороны как независимых производителей, так и «Газпрома». При расчете ставки НДПИ на газ необходимо учитывать множество факторов — госрегулирование оптовых цен на газ, тарифы по транспортировке газа по магистральным газопроводам и волатильность мировых цен на газ, отмечал в ходе парламентских слушаний по налоговой политике в Госдуме первый зампред правления НОВАТЭКа Михаил Попов. «Газпром» в свою очередь предлагал дифференцировать НДПИ в зависимости от сложности месторождений. При этом ставка налога должна быть такой, чтобы проекты на внутреннем рынке были рентабельны: сейчас только 44% необходимых инвестиций составляют доходы от внутреннего рынка, остальное — это экспортные, отмечал глава монополии Алексей Миллер. В «Газпроме» комментировать предложение Минэнерго в пятницу не стали. Комментарий НОВАТЭКа получить не удалось.
По оценке аналитика UBS Константина Черепанова, при озвученном Минэнерго сценарии снижение НДПИ для независимых производителей будет не столь значительным по сравнению с майскими параметрами, предусматривающими ставку НДПИ для них в 2015 году в среднем на уровне 91% от ставки «Газпрома». «В случае снижения налога для независимых производителей до 80%, EBITDA НОВАТЭКа будет лишь на 5% выше, чем при предыдущем сценарии», — отмечает эксперт. Это означает, что ведомство все равно придерживается курса на сближение ставок для «Газпрома» и независимых производителей в среднесрочной перспективе, подытожил г-н Черепанов.
|
